日本中央與地方砂防單位分工之案例~~~紀伊山地砂防事務所

我一直對日本中央及地方砂防組織的分工很有興趣，只可惜這一陣子趕paper實在沒啥時間研究~~

今天幫台灣友人安排參訪單位時，研究室老闆提到了一個日本中央政府的地方分支單位---國土交通省近畿地方整備局「紀伊山地砂防事務所」(http://www.kkr.mlit.go.jp/kiisanchi/)，就順手查了一下。

原來這是專為處理2011年塔拉斯颱風災害，在奈良、和歌山、三重縣造成許多深崩、堰塞湖及土石流等重大土砂害而特別成立的單位。

事實上，2011年9月的塔拉斯颱風光是在紀伊半島山區就造成3000處以上的崩塌，其中部份規模特別嚴重的深層崩塌、堰塞湖及土石流等，在處理的經費及技術要求較高，所以由中央單位來執行，其中央與地方之分工可參先前的分享。因此，在2012年4月，中央便在奈良的五條市成立了這個「紀伊山地砂防事務所」。

我想，這樣的分工方式，就是台灣水保單位目前尚未建立的制度。

紀伊山地砂防事務所的網頁相當簡單、清楚(如圖1)，也是值得一些基層單位可以參考看看的。

另， 紀伊山地砂防事務所負責的工地，在網頁上也提供即時現地影像與雨量，我真的認為這樣的資訊的提供是重要的。

補充：在聯繫過程中，本想請他們介紹當地的土砂災害警戒及疏散避難機制，但被拒絕。

原因是，在日本，發布警戒及疏散避難機制等係屬地方政府的權責，故身為中央單位的「紀伊山地砂防事務所」，只負責處理大規模崩塌、土石流及堰塞湖等問題，不宜代表地方政府針對這個部份去發言。

圖1 紀伊山地砂防事務所的網頁

圖2 紀伊山地砂防事務所負責工地之即時現地影像與雨量

另外，網頁上提供了一份該單位的簡介，內容已經將該單位之任務及該地區之災害與處理對策，簡單且透明的呈現~~ 值得借鏡。