20120614日本九州熊本縣土砂災害警戒情報側錄~~

前幾天造成北台灣淹水的鋒面，昨晚開始影響日本九州， [長崎県] [熊本県] [鹿児島県] 也自6/16 04:15 起陸續發布土砂災害警戒情報。

注意到了嗎? 日本的土砂災害警戒情報的發布方式，是採用不定時報，這點與台灣目前採用的定時報(每日5、11、17、20、23時發布，必要時再予以加報)。

日本土砂災害警戒情報的樣式---熊本県土砂災害警戒情報　第9号

熊本縣的土砂災害警戒系統簡介，請參

http://www.pref.kumamoto.jp/soshiki/138/dosyakansi.html

 由說明看來，熊本縣的土砂災害警戒系統似乎是以地面的雨量計為主(164個)，這點為台灣目前的作法相同，但與日本其他縣多以雷達降雨網格資料為主的方式不同(詳如前文--

日本的降雨雷達預報系統簡介)，這點倒是讓我蠻意外的。

由上圖看來，熊本縣目前使用的警戒模式，比較偏向前文(2012年日本砂防學會研究發表會--海報篇-土砂災害警戒等級呈現方式統計 )曾介紹過的三類型中的第二類型。

熊本縣的即時警戒系統是放在這個網站(統合型防災情報系統)， 且已經整合了氣象、雨量、土砂警戒、河川水位警戒、海岸潮位等情報  http://www.bousai.pref.kumamoto.jp/
台灣目前的防災系統，就缺的就是整合!!!

6/16 22:15 看到的畫面如下：

可以看到目前菊池市已發布「土砂災害警戒情報」，其他地方有些是在不同的危險等級。

點進去菊池市的位置後，畫面如下：

畫面中，圓點部份是雨量站的位置，三角形是水位站的位置。不同顏色代表不同警戒等級。再點畫面中央三角形水位站旁的圓點後，出現以下畫面：

此畫面提供了目前以及未來1~2小時的時雨量、累積雨量、危險等級，依照這個預測，23:30左右會有一波41mm/hr的豪雨~~~ 真的有這麼準嗎?  晚些，我再來驗証看看。

更新：6/16 23:29的雨量監測畫面~~ 很好~~~ 果然預測雨量是件困難的任務~~ 現在雨量是「0」~~ 槓龜~~

另外，它也提供土砂警戒危險等級的歷程圖，如上。

最後，附上今天的新聞內容。

日本九州豪雨成災 數百人撤離

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中廣新聞網 – 2012年6月16日 下午2:21

日本南部「九州」及「四國」地區從昨夜開始，暴雨不停，水淹成災，迫使數百人撤離，部分地區新幹線停駛。日本氣象廳發布警報，呼籲民眾謹防水災及土石流。

當地媒體報導，日本九州「熊本縣」最大雨量超過300毫米，部分地區水淹及膝，當局擔心山洪引發土石流，因此已下令600多位居民撤離。

另外，連接「熊本縣」與「鹿兒島」之間的九州新幹線因為豪雨襲擊，被迫停駛。

20120503 豐丘土石流事件UAV影像~~

今年5月3日午後一場陣雨，在南投縣信義鄉豐丘地區發生一場不小的土石流，約8萬方土石流出~~~
在豐丘發生土石流不稀奇，發生這樣大規模的土石流也不稀奇，稀奇的是這場土石流事件，水保局竟然奇蹟似地拍到了災前及災後相隔二天的無人載具(UAV)影像~~~

買樂透也沒這麼準過吧~~~

原來是今年年初，水土保持局南投分局的同仁發現豐丘上游的崩塌有復發的狀況，
故請土石流防災中心協助支援UAV拍攝空拍影像，作為後續處理的參考。

沒想到，5/3 上午天氣晴朗，順利拍攝完成。下午就來一場暴雨，8萬方的土石就宣洩而下，
還好，歷年施作完成的鋼管埧、梳子埧、沉砂池等，再次發揮功效，攔阻這些土石，也避免了一場災害。

這是災後的現場照片(資料來源：水土保持局土石流防災中心林建良)

水保局的土石流防災資訊網( http://246.swcb.gov.tw) ，也公開分享了這些珍貴的UAV的影像 (有高解析度的喔!!)。

一、5/3上午(災前) UAV影像
http://uav.swcb.gov.tw/01_imageSearch_show.asp?BNo=308&xNo=18

二、5/5上午(災後)UAV影像

http://uav.swcb.gov.tw/01_imageSearch_show.asp?BNo=309&xNo=18



對了，水保局這個UAV網站上，已經分享了由2001年桃芝颱風起，歷年水保局所拍攝的UAV影像，快去挖寶喔!!

當然，引用時，請記得註記來源，幫水土保持局打個廣告，按個讚吧!!

土石流防災資訊網 facebook專頁!!

https://www.facebook.com/246.swcb

日本櫻島土石流記錄~~

今早研究室的seminar 聽到碩一的學弟報告今年4月初發生在櫻島的土石流，覺得一頭霧水~~
我常上砂防部的網站上看啊，怎麼從沒看到這個訊息?
結束後，跑去問他資料的來源，才知~~~

「原來不是所有的災害紀錄都會完整放在砂防部的網站!!!」

可見即使砂防機制完整如日本，在資料整合上，還是會有力有未逮之處。
只是，對我這種想蒐集資料的人來說，得跑好多不同地方去找，就比較麻煩了~~~orz

言歸正傳。

由於國土交通省在各地共有9個直轄的地方整備局，負責中央直轄的水利、砂防地區，例如近畿地區有名的六甲山等，這次提到的櫻島則是屬於九州地方整備局轄下的大隅河川國道事務局，所以相關的資料是放在他們的網站上。
http://www.qsr.mlit.go.jp/osumi/index.htm

(日本砂防組織詳如  http://www.mlit.go.jp/river/sabo/soshiki/sabo_soshiki.html 或前文說明 )

櫻島今年的土石流調查情報，連結如下，看起來更新的頻率頗高~~ 學弟就是查到此份資料內所列出的土石流事件。
http://www.qsr.mlit.go.jp/osumi/sabo/jyouhou/dosekiryu_infolist24.html

這裡可以查到櫻島歷年土石流發生的次數，由1976年統計至目前的資料，共有1714次!!! (嚇!!)
平均每年47.7次!!!
http://www.qsr.mlit.go.jp/osumi/sabo/jyouhou/pdf/doseki_suii.pdf

這裡是今年已發生的土石流事件及其雨量資料，幾乎都是累積雨量不到
60mm就發生土石流~~
http://www.qsr.mlit.go.jp/osumi/sabo/jyouhou/pdf/doseki_jyoukyou.pdf

這裡可以看到相關的土石流畫面影片及河道土砂堆積及變動量等
http://www.qsr.mlit.go.jp/osumi/sabo/jyouhou/jyouhou01.htm

不過，我看這個畫面，怎麼覺得這個「土石流」其實比較像暴洪~~~
當然啦，可能也是因為這個地區主要的料源是火山灰，看不到較大粒徑的石塊吧~~~

2012年日本砂防學會研究發表會--海報篇--土砂災害警戒區過度細緻化可能造成的問題~~

日本目前的土砂災害警戒區發布時，是以市町村為發布單元，但會另外提供5KM網格為單元的風險等級資訊，樣式詳如前文

5/2 奈良縣、靜岡縣及茨城縣發布土砂災害警戒情報~~警戒系統畫面側錄

一般而言，我們都直覺認為，將網格切的愈細，對警戒精度應有提昇的效果，
但這篇海報則以鹿兒島為例，實際檢算一些案例，結果發現事實未必完全如此。
例如，細分化後，警戒誤報率反而提昇，且相關監測的頻率也會大幅增加。
當然，也有優點，就是細分化後，警戒監測及疏散避難的對象較明確~~

我個人的想法是，現行的雨量統計監測模式，可能還是只適合用於大範圍的監測。
至於小區域的警戒，可能要回到力學模式去分析，或是用直接監測的方式進行。

2012年日本砂防學會研究發表會--海報篇-土砂災害警戒等級呈現方式統計

之前在5月初時，剛好觀察到日本三個縣市不同的土砂災害警戒系統的運作，詳如前文

5/2 奈良縣、靜岡縣及茨城縣發布土砂災害警戒情報~~警戒系統畫面側錄

這次意外地看到一張海報，統計了全日本目前使用的土砂災害警戒模式，恰巧証實了我之前的觀察，確實日本目前的土砂災害警戒系統大致可分為三類~~

危險等級的呈現方式，各縣市均有不同 ，如下圖右上角整理的範例。

警戒模式呈現的方式，大致可分為三類，如下圖，各縣並以顏色來呈現所使用的類型。
不過，我發現奈良縣的部份，似乎與我觀察到的結果不同~~ 不知為何?
另地圖上，白色的縣表示研究者無法在網路上找到該縣的系統。

2012年日本砂防學會研究發表會--海報篇--X Band 雷達降雨案例評估

日本的降雨觀測雷達系統有二種，現行涵蓋面較廣的C-Band 及新型的X-Band，
詳參之前的文章

日本的降雨雷達預報系統簡介

這次的海報中有一張是針對櫻島地區的案例評估，看起來X-BAND確實精度比C-BAND好很多，甚至在不用與地面雨量站平差的情況下，也能得到不錯的結果。

希望我們的QPESUMS也能加速趕上~~~

2012年日本砂防學會研究發表會--口頭發表論文篇

由於這次的議程同時開六個場地，我只能就與我目前研究直接相關的警戒避難的議題，集中去聽，其他也很有趣的議題如深、淺層崩塌、土石流機制等就只能自己看論文集裡的論文摘要去想像了~~~ 以下分享一些有趣的題目

一、R3-07  土砂災害警戒避難の実態と土砂災害警戒情報の効果分析  ○千葉伸一(Chiba Shin'ichi)     西本晴男，石井靖雄，岡本敦，冨田陽子，水野正樹

這個研究蒐集了2008~2010年的日本土砂災例資料，及警戒發布後疏散撤離的情形。圖1之右下方左側的圓餅圖是在說明，都道府縣發布土砂災害警戒情報後，事實上只有10%的市町村會發布避難指示；而右下方右側之圓餅圖則說，已發布避難指示的的市町村中，只有19%的比例是因為接獲土砂災害警戒情報，81%其實是因為其他的理由。

圖1的右方之大圓餅圖，則是蒐集了1017個市村町的地區災害防救計畫，比對其中對於避難指示下達的條件作統計分類。其中完全參考土砂災害警戒情報的只有5%，而49%的市町村其疏散指令下達條件是採土砂災害警戒情報、是否有災害前兆、是否已有災害發生等多項條件綜合研判後下達。

圖1

 圖2右上方圓餅圖是說，53%的民眾接獲市町村的避難指示後會開始疏散，2小時後，比例會提高到69%。右下方圓餅圖則是說，只有7%的民眾接獲土砂災害警戒情報後會先自主避難，但採取自主避難的民眾中，其中99.7%的民眾，其疏散其理由，並不是因為已經發布了土砂災害警戒情報。(意思是，這個土砂災害警戒情報，即得不到市町村的信任，更得不到民眾的信任就是了~~~ 囧 )

圖2

二、R3-10　危機管理対応能力の向上に向けた平常時からの取組みに関する一提案  ○屋木わかな(Okugi wa ka na)  坂口哲夫，渡部文人，佐光洋一


這篇是蒐集歷次日本大規模土砂災害時，各級政府砂防單位的緊急應變程序，並予與比較，最後提了一些建議。圖3左側是以中央單位為例，相關的應變措施，右方則是檢討與建議。
這篇應該可以提供局裡在擬相關sop時，作為參考。

三、T3-02     情報による土砂災害犠牲者の軽減可能性について    ○牛山素行 (Ushiyama Sokō)
這篇是蒐集了2004.1~2011.7 日本歷年天然災害傷亡資料所作的統計。其中因土砂災害死亡的人數約佔34.7%，而土砂災害死亡的人數中，76.1%的人是死在屋內(亦即沒有疏散)。全部天然災害死亡的人數中，88.4%的人事實上根本沒有任何疏散作為。
土砂災害死亡的人數中，79.7%的人是死於向自宅或工作場所(亦即沒疏散)。
另，比較特別的是，作者將一天分成4個時段(00:00~05:59、06:00~11:59、12:00~17:59、18:00~23:59)，其中土砂災害死於00:00~05:59這個時段的比例比其他類型的災害來得高，但21.0%這個數字比我之前統計台灣的情形要低，所以我有點好奇地去問作者。作者回復，以去年9月的12號颱風為例，土砂災害死於00:00~05:59這個時間的，其比例是遠高於21%的。我個人認為這個可能與颱風豪雨的型態有關，一般而言，登陸日本的颱風移動速度都很快(多在20~40km/hr)，但去年的12號颱風則出奇的慢，只有10~15km/hr左右 (註：台灣的颱風其實大多是這個速度)，所以才會有如此不同的結果。

四、T3-05       被災後に住民にふりかかる負担と補償       ○太田英将 (Ōta Hidemasa)

這個報告提到了一個數據引起我的高度興趣。

他提到如果土地被劃入土砂災害警戒區，其地價將會貶值20%以上!!!

台灣似乎一直沒有這樣的調查或統計，未來或可作為參考。

畢竟，如果住家土地被劃入土石流潛勢溪流或地質敏感區，可以想像一定會有貶值的問題，但到底會有多少損失，也許可以討論看看能否有部份補償機制~~~

參考網頁：http://www.miyazaki-kantei.co.jp/commentary/evaluation.html

 五、R3-03  地震により亀裂を生じた森林斜面の崩壊危険雨量  　　　○久保田哲也(Kubota Tetsuya)

這篇是在討論地震後，坡地災害警戒雨量可能要調降多少的問題。