推動自主防災的另類作法－日本e防災地圖競賽

為推動社區自主防災，日本独立行政法人防災科学技術研究所在內閣府等的支助下，已經連續第五年舉辦「日本e防災地圖競賽」及「防災廣播劇競賽」，2014年的比賽結果預定在2月上旬會公布，今天先介紹「日本e防災地圖競賽」這項比賽。

這項比賽的重點在藉由競賽的方式，鼓勵社區、學校、社團、地方企業等組隊實地進行社區自主防災的工作，主辦單位除提供防災地圖繪製平台、各報名團隊的專屬活動網頁等，更重要的是將自主防災社區推動過中所需的流程與相關表單及背景知識，巨細靡遺的提供參加團隊參考。其實，根本是將過去由專家引導協助社區推動自主防災工作，完全交由社區自己來進行。對照國內目前完全仰賴由專家團隊來推動的作法，也許，這也是另一個可以參考的方式。

• 2014年已經辦到第5屆了，活動網頁：http://emap2014.bosai-contest.jp/

• 活動進行必須包含由一開始的「認識地區災害潛勢」、「調查社區防災弱點、資源及可能面臨的問題」、「檢討防災對策」以及最後的「進行實地演練」

• 主辦單位提供比賽團隊進行過程的詳細指南：http://emap2014.bosai-contest.jp/fbox.php?eid=10377

同時，每一個步驟的指導及相關表格也有專屬頁面，step-by-step指引並提示。

每一個步驟的說明及注意事項

每一個步驟所需要用到的表單

• 如果還不夠清楚，更提供了詳細的作業手冊：http://emap2014.bosai-contest.jp/fbox.php?eid=10379

例如：

• 由於所有的資料與成果必須上傳到參賽團隊專屬的頁面，所以也提供相關系統的操作手冊，包含防災地圖的操作平台。http://emap2014.bosai-contest.jp/fbox.php?eid=10380

• 當然，參考過去的優秀作品也是個不錯的觀摩與學習方式：http://emap2014.bosai-contest.jp/index.php?gid=10023

• 小結：自主防災社區的推動的重要性，已是國內外的共識。但推動的方式，或許可以更多元，日本的防災地圖競賽方式，或可提供我們另一個思考方向。

• 順便也廣告一下：

過去十年水土保持局已協助地方政府完成全台土石流潛勢溪流所在村里的土石流疏散避難地圖，目前也已完成地圖的線上編修平台，未來將輔導地方政府可以即時地線上編修，以強化資料的即時性與正確性。