2010年6月14日 星期一

吳德榮:以颱風預報做防災決策 找死

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/5663212.shtml

吳德榮:以颱風預報做防災決策 找死

【聯合晚報╱記者謝蕙蓮/台北報導】 2010.06.14 03:24 pm


台灣即將進入颱風季,去年因為莫拉克風災提早退休的前氣象局預報中心主任吳德榮今
天建議,未來的颱風預報應該改採包含不確定性的完整預報,取代採用多年的單一路徑
預報,把防災的決策權還給防災單位。

他轟監察院…
(宇:嗯~~轟的好)

他也忍不住批評,監察院在莫拉克風災後,要求颱風預報會議都要作成紀錄,還要往上
簽報,未來是否未來每場預報會議,都要錄影、簽名?

吳德榮上午回氣象局為預報員「上課」,談颱風預報。他強力主張,地方政府在颱風來
之前,應該要有責任區內災害承受能力的完整資訊,作為防災判斷基礎,並隨著預報調
整隨時應變。

他批地方首長…


他直指,去年莫拉克颱風災後,竟然有某縣副縣長抱怨:「氣象局只說會下1000毫
米…」。他批評,地方首長竟然不知道下1000毫米會出什麼事,「那就完蛋了!」

(宇:不是只有地方首長不知道吧~~ 中央的也好不到那去啊~~

「防災忽略不確定性,是全國最大的風險。」吳德榮表示,台灣近五年的颱風路徑預
報,準確度領先世界各國;台灣平均誤差是81公里,美國、日本都超過90公里,但台灣
的颱風預報,採取單一路徑預報,忽略不確定性,完全沒有風險管理觀念。

他舉H1N1新流感為例,認為防範新流感和颱風觀念類似,都存有很高的不確定性。新流
感疫情沒有預估的嚴重,結果事後被批疫苗採購浪費。吳德榮說,花10億元採購千萬劑
疫苗是一種風險管理,這10億「台灣應該花得起」,因為萬一沒有足夠疫苗卻發生嚴重
疫情,「誰能負責?」

(宇:這個觀點我認同~~但這是防災人的宿命;防災作得好,一般人,包括長官,也未必看得出績效,反而認為是浪費~~)

吳德榮說,過去氣象局發布颱風警報單,只呈現唯一的預報路徑,讓民眾以為颱風24小
時內,一定會循著這條預報路徑行進,這是颱風預報「錯誤的第一步」。氣象局風雨預
報,又根據唯一路徑預測,結果誤差更大,但全國都根據風雨預報作防災決策,他直言
根本是「找死嘛!」
(宇:不根據氣象局的資料? 氣象局自己訂的氣象法又不允許其他人或單位作災害性天氣預報,難道去問神喔??? )

他舉美國和日本為例,美國把可能的侵襲範圍都列為警戒區,單一颱風12小時內12級風
可能範圍廣達500公里;日本24 小時警戒區甚至達到680公里。

他建議,未來颱風的風雨預報,至少要包括可能路徑內最大、最小結果,下游使用者再
根據預報,估算洪水、土石流所有可能結果,由負責決策的首長作決策。

(宇:很好,那可以想像,以後的各縣市降雨預報都會出現 100~ 2000mm的預測值,那不如不要報好了!! :(

吳德榮強調,「防災決策本來就是風險管理」,就像空襲警報、海嘯警報,「預期發
生」不等於「一定會發生」。防災單位再根據各種可能路徑,採取不同程度的防備措
施,並隨著最新預報調整防災作為。

(宇:退休真好,什麼話都能說~~~
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