土石流防災－陳振宇的公職記事

2022年10月10日星期一

【上帝視角】神蹟?? 雲林外海浮現台灣地圖??!!

這二天在BigGIS上的Landsat衛星影像上看到一處神奇的畫面，雲林台西外海竟然出浮出一張台灣地圖??!! (坐標 23.726956 120.159011 )

圖1 2022/10/1 Landsat 9 衛星影像

第一時間想到的是：完蛋，會不會是我們的圖資處理出現了問題???!

立刻查詢其他的衛星影像。咦? 2022/10/2 的Sentinel 2影像也有出現台灣的輪廓!!!

圖2 2022/10/2 Sentinel 2衛星影像

這是什麼狀況?? 難道真的是神蹟??

再疊合地標來看。

原來，這是裡是一大片填海造陸的離島工業區，目前裝滿了太陽能板，這個台灣的圖像，應該就是刻意用不同顏色的太陽板所組合而成的!!

圖3 Google混合地圖(2022/10/10截圖)

那麼，這些太陽能板，是何時開始設置的呢? 讓我們用BigGIS豐富的歷年圖資，來找出答案吧!!

圖4 2021/6/11 SPOT衛星影像已可看到左上方及左側已開始設置太陽能板

圖5 2022/4/29 SPOT衛星影像可看到太陽能板已完成4/5，台灣輪廓清晰可見

圖6 2022/8/23 Sentinel 2衛星影像顯示太陽能板已設置完成

圖7 彰濱工業區也有海豚圖樣的太陽能板( 24.100052 120.389538)

更多有趣的地景變化，可透過BigGIS已整合自1966年迄今超過一甲子衛星影像來觀察，也可整合台灣百年歷史地圖一同比對，快來試看看吧!!

BigGIS網址：https://gis.swcb.gov.tw/

圖7 利用圖資搜尋功能，可指定時間及空間範，快速找出所需圖資

圖8 可套疊中研院台灣百年歷史地圖延伸時間尺度

圖資搜尋操作示範影片

2022年4月10日星期日

每到颱風豪雨期間，新聞媒體免不了會報導土石流紅色、黃色警戒發布的情形。臺灣的土石流警戒發布機制，早於2003年便已建立，但當時並沒有分為紅色、黃色警戒二個等級。

2004年7月敏督利颱風導入強烈西南氣流造成台灣中南部連日豪雨，並引發洪水、崩塌及土石流等嚴重災情，俗稱「七二水災」；而後8月艾利颱風及9月海馬颱風再次帶來豪雨侵襲，各地災情頻傳。為強化警戒發布與地方政府執行疏散避難機制，水土保持局乃訂定「土石流防災疏散避難作業規定」，將土石流警戒分為紅黃二級，並於2005年0512豪雨第一次發布土石流紅色警戒。

此外，七二水災另一個特別的紀錄是－水保局土石流災害緊急應變小組開設長達41天，且2004年全年應變小組開設亦達83日。這個紀錄直到2021年的桃園復興光華大規模崩塌應變時才被打破，但這又是另一段心酸的故事了~~QQ

想知道每一張照片的地點及背後的故事，請連上歷史影像平台(https://photo.swcb.gov.tw)，更歡迎的大家在此平台上分享手邊的歷史照片！

2005/5/12台灣第一次發布的土石流紅色警戒預報單(1/3)

2005/5/12台灣第一次發布的土石流紅色警戒預報單(2/3)

2005/5/12台灣第一次發布的土石流紅色警戒預報單(3/3)

圖1 七二水災神木村愛玉子溪災後空拍(水土保持局提供)

圖2 七二水災九份二山災後空拍(水土保持局提供)

圖3 七二水災南投國姓鄉猴洞坑溪災後空拍(水土保持局提供)

圖4 七二水災南投縣仁愛鄉南豐村南山溪天主堂附近災後空拍

圖5 七二水災南投縣信義鄉同富村桐林橋段土砂災害空拍

圖6 七二水災臺中縣東勢鎮中嵙溪災情(水土保持局提供)

圖7 七二水災臺中縣東勢鎮中嵙溪災後空拍(水土保持局提供)

圖8 七二水災時臺中縣和平鄉松鶴部落之土石流災情(水土保持局提供)

圖9 七二水災臺中縣和平鄉谷關溫泉大甲溪沖上橋的朽木(柯金源提供)

圖10 七二水災臺中縣和平鄉白冷國小遭受土石流危害(陳禮仁提供)

圖11 七二水災南投仁愛鄉合作村被土石淹沒的教堂(柯金源提供)

圖12 南投縣埔里鎮蜈蚣里本部溪土石流(謝金德提供)

2022年4月7日星期四

【老照片說故事】歷年優秀工程經典回顧

水土保持局運用各式水土保持工法進行野溪、土石流、崩塌地整治，並結合農村社區周邊環境與景觀改善，歷年榮獲各類獎項肯定。藉由這些經典照片，讓我們再次回顧水保人的心血傑作，也看到水土保持工程由純硬體設施、逐步結合軟體防災、在地人文關懷以及環境生態，這一路走來的歷史軌跡！

想看到更多經典歷史影像，想知道每張照片背後的故事，請連上歷史影像平台(https://photo.swcb.gov.tw)，更歡迎的大家在此平台上分享手邊的歷史照片！

臺南分局主辦之「鵬園橋上下游及旭海村環境綠美化二期工程」，整體規劃多樣式護岸及固床工，營造水陸域生物棲息地，使生態回復生機，為農委會首次獲得公共工程金質獎水利類特優榮耀。(95年第7屆公共工程金質獎－水利類特優)(洪志祥提供)

臺北分局主辦之「后番子坑溪整治工程」，營造出淺流、淺瀨、深流、深潭及岸邊緩流等多樣的水域棲地型態，配合生態解說的導覽設施及解說員的培訓，提昇生態教育體驗之深度與廣度。(96年第八屆公共工程金質獎－生態類優等)(黃效禹提供)

臺中分局主辦之「抽藤坑溪中和橋下游整治工程」，為營造優良生態環境，採用多種護岸型式及就地取材，如格框護岸及漿砌塊石護岸，並改善固床工之施工方式，營造適合水中生物棲息之處所。(97年第9屆公共工程金質獎－永續工程暨節能減碳類優等)

臺北分局主辦之「梗枋南溪上游及支流整治二期工程」，利用塊石施作砌石護岸及固床工，以保護兩岸邊坡及控制流心，河幅寬度採漸變斷面，避免渠道化，並還原當地生態環境。(100年第12屆公共工程金質獎－水利類優等)

臺北分局主辦之「鹿寮坑溪畔園區改善工程」，利用自然素材，融合當地農村風貌，創造不一樣的休憩氛圍並帶動產業升級，將荒置農田變成自然生態解說園區。(101年第13屆公共工程金質獎－土木類優等)

花蓮分局主辦之「和中部落北側野溪上游土石防治工程」，為解決土石流帶來大量的土石料源，利用現有塊石作為壩體面砌石及壩體內部7:3塊石混凝土施作之主要材料，達到節能減碳功效。(103年第14屆公共工程金質獎－水利類特優)

南投分局主辦之「東西坑溪崩塌地及野溪治理五期工程」，分年分期進行規劃調查，整治後達到保土蓄水及防砂滯洪功能，保護道路橋梁、兩岸農地及下游聚落安全，有效降低土砂下移量。(105年第16屆公共工程金質獎－水利類優等)

本局參與「105年度國家永續發展獎」(生物多樣性永續發展行動計畫類)，以南投分局主辦之「阿巴娜野溪整治五期工程」，實地現勘呈現治理工程納入生態考量後，棲地現況復原良好，提供動植物生存、活動與繁衍之空間。(105年國家永續發展獎)

臺東分局主辦之「台坂溪野溪治理二期工程」，防災及生態兼備，透過不等寬的低水流路設計，引導多變之流況，維護溪流生態基流量；考量指標物種毛蟹，透過設置多孔隙透水之砌石生態護岸，營造毛蟹棲地永久屋。(106年第17屆公共工程金質獎－水利類優等)

臺南分局主辦之「田寮社區文學步道周邊環境營造二期工程」，延續了地方元素紅磚特性，設計以紅磚雲牆結合台灣詩，讓原本生硬的構造物，增加了風雅及可看性。此外，配合周邊農田水圳流水，融入整體視覺景觀柔和一致性，強化台灣詩路文學步道景觀生態效果。(107年第18屆公共工程金質獎－土木類優等)(王永琦提供)

臺東分局主辦之「池上鄉大地慶典與食農教育場域周邊環境改善工程」位於位於臺東縣池上鄉，以萬物糧倉．大地慶典（Valley Granary Festivites）為主題，營造花東縱谷第一座地景舞台，主舞台可容納1200人，運用綠帶空間的配置及草坡高低起伏的有機錯落，為整體環境空間增添趣味性與多變性。(107年行政院第18屆「公共工程金質獎－土木類佳作)(王永琦提供)

臺中分局主辦之「四角林野溪整治工程」，野溪左岸經生態檢核為自然林帶，為儘量減少擾動，僅於左岸坡趾設保護工，以防止水流淘刷左岸邊坡坡腳。同時護岸以蜂巢格網、木格框、預鑄槽框、砌石等工法，適地適性營造多孔隙邊坡生態環境，孔隙填土或土袋包有利植物生長，增加生態豐富度。(108年第19屆公共工程金質獎－土木類優等)(洪千惠提供)

2021年7月8日星期四

由2021/7/3熱海土砂災害回顧日本住宅用地安全管理政策(填方區)

7/3日本靜岡熱海發生的土砂災害，災因已指向暴雨造成填方區崩塌，並引發土石流，特別是坡地整坡的填方區管理問題，已成為檢討焦點。

其實，日本國土同台灣一樣7成為山坡地，同樣面臨平地用不足的問題，因此亦有大量山坡地開發行為，在谷地或坡面上進行挖填方的整坡工程。
但在多次地震造成許多坡地社區嚴重受損後，於2006年日本政府修訂了「住宅用地開發管理法」，建立相關的調查及建檔機制，將全國大規模填土造地的建地建檔(註)，並製作大規模填土建地地圖公開，供防災及民眾買賣房地產時參考。

台灣過去也發生過多起坡地社區填方區的災害，例如淡水的米蘭、三峽的白雞社區，因此日本在這方面資訊，也值得我們持續關注。

註：大規模係指「填土面積超過3000平方公尺」或「原地形坡度為20度以上，填土高超過5公尺」。

國土交通省編撰的「住宅用地安全手冊」下載：

https://www.mlit.go.jp/crd/pamphlet.html

2021年5月1日星期六

【老照片說故事】水保一甲子－捕捉歷史的一瞬間

為回顧民眾與水保局一同守護坡地環境及推動農村再生的歲月，2020年水保局在成立六十周年前夕，特別舉辦「水保一甲子－您與水保的故事」經典照片募集活動。

照片投稿類型分為「災害紀實」、「歷史時刻」及「經典案例」等三大類，其中災害紀實泛指六十年來重大災害前後之現場紀實照片，歷史時刻係為各式重要活動、里程碑及代表性人物等，經典案例則為歷年經典工程或獲獎案例，經過二個半月的活動，計募集到5,636張歷史影像！

本期先讓我們回顧這次活動所募集到的「歷史時刻」精選畫面，由農復會開始奠基的1950年代、篳路藍縷以啟山林的1960年山地農牧局年代、由保育利用轉型為水土保持的1990年省府農林廳年代，以及開啟土石流防災及農村再生的2000年農委會水土保持局年代。透過每一個快門的瞬間，保存臺灣這片土地的記憶，也為臺灣的水土保持記錄下每一個重要時刻。

想看到更多水保一甲子的經典歷史影像，想知道每一張照片背後的故事，請連上歷史影像平台－水保一甲子專區(https://photo.swcb.gov.tw/Event109/Home)，更歡迎的大家在歷史影像平台上持續分享您手邊的歷史照片！

照片1 1952年「邊際土地及水土保持調查研討會」中外學者專家合影留念，代表性人物－美籍顧問藍敦艾克博士(前排右二)。(林淵霖提供)

照片2 1967年由聯合國協助中國農村復興聯合委員會與山地農牧局等機關，合辦第一屆集水區經營研習會。此為臺灣首次舉辦的集水區經營研習會，共有16個機關39位技術人員參加，研習會共為期四週。(張靜惠提供)

照片3 1969年台灣省山地農牧局五十八年度第二期水土保持訓練班結訓典禮(謝斌宏、詹連昌、張隆志、張新民、趙淑、鍾弘遠、張博雄、蘇添丁等，這些熟悉的名字，您能認出他們嗎？)(謝斌宏提供)

照片4 1974年3月9日山地農牧局第六工作處(臺南分局前身)游培基主任與新制第四工作處江延地主任於永康辦公室交接紀念(傅桂霖提供)

照片5 1976年山地農牧局第五工作處主任交接紀念，左邊第6位佟主任福生移交阮主任亞興(右邊第6位)(蔡登茂提供)

照片6 1980年山地農牧局第一工作處(臺北分局前身)辦公處所由木柵遷至新店(吳正雄提供）

照片7 1991年農委會余主任委員與省府連主席共同主持「山坡地巡查機車贈送典禮」。農委會補助省府山坡地巡查機車共245輛，贈送給20縣政府與225鄉鎮市區公所，強化山坡地違規查報取締(吳輝龍提供)

照片8 1992年農委會在銅門村榕樹部落辦理土石流災害預警系統觀摩演習，這也是臺灣首次辦理的土石流防災疏散避難演練。(水土保持局提供)

照片9 1999年921集集大地震後，日本全國治水砂防協會邀集砂防學會及地滑學會共組調查團赴台協助調查。日方團員有：藤田壽雄、水山高久、土屋智、山田孝、仲野公章、黑川興及、嶌根厚夫、小林英昭。台方參與者為李三畏、游繁結、謝正倫、李木青、陳禮仁、詹連昌、李吉雄、謝斌宏、張義雄、蔡豐明、施東榮等人。(陳禮仁提供)