2012年8月3日 星期五

歷年水保局土石流應變小組的開設日數紀錄~~

最近在看管大的新書,好像也染了一身懷舊風~~~就來說一下古好了~~

既然前一篇文章整理了

台灣歷年土石流紅色警戒發布數量的前三名紀錄~~


這一篇就來談一下,歷年水保局土石流應變小組的開設日數紀錄~~

如果以開始發布土石流警戒作為分割點,水保局開始正式有土石流災害緊急應變小組,始自91年起,且水保局的土石流災害緊急應變系統也是在這一年上線的。
(廣告一下,這是全國第一套web版的災害緊急應變系統)

所以,我能輕易地就調出91年以後的輪值及災例資料,作一下排名。
水保局土石流應變小組的開設日數紀錄:
第一名:93年敏督利颱風+康伯斯颱風 (6/29~8/8) 共41天
第二名:98年莫拉克颱風 (8/5~8/31)共27天
第三名:93年艾利颱風 (8/23~9/9)共18天

事實上,93年也是歷年一整年輪值最多天的一年,那一年共輪值了83天。
如下圖,94~101年的輪值情形,請參前篇


一般一場颱風豪雨的輪值大多是5天以內居多,而負責應變業務及勘災的本局及分局同仁,在輪值期間幾乎都是停止休假的,可以想見93年及98年時之「慘烈」~~~ orz

不過,這個排名也不是完全正確。

因為90年的桃芝颱風及納莉颱風,其實也有輪值超過30天的紀錄
只是當時多為紙本及單機作業的資料,目前我手邊沒有,
故就未納入比較囉~~~



台灣歷年土石流紅色警戒發布數量的前三名紀錄~~

這次的蘇拉颱風創了不少記錄,水利方面,例如二重疏洪道創下峻工28年來最高水位,員山子分洪也打破啟用8年來最大分洪量 (註1)


照片來源:土石流防災中心羅文俊正工程司
在土石流紅色警戒的數量其實也達到94年正式實施紅黃警戒機制的歷史新高--835條,約佔全台1660條土石流潛勢溪流的50.3%

那歷年來土石流紅色警戒數量的前三名為何,我來統計一下:
第一名:101年8月蘇拉颱風:835條,比例(835/1660=50.3%)
第二名:94年7月海棠颱風:636條,比例 (636/1420 =44.8%)
第三名:98年8月莫拉克颱風:519條,比例 (519/1503=34.5%)

所以不管依數量或比例,這次都是歷史新高。

曾經有人質疑說,土石流紅色警戒會不會發的太多了,其實整理一下,水保局這幾年發的其實是很保守的。

我們由開始有土石流紅黃警戒機制的94年開始看,若以土石流潛勢溪流的總條數之1/4 (25%)當作高標來看,這8年(94-101年)來一共也只有6次颱風,土石流紅色警戒的數字有超過此值。
分別是:
(1)94年海棠颱風 636條
(2)94年馬沙颱風 414條
(3)94年泰利颱風 426條
(4)97年辛樂克颱風430條
(5)98年莫拉克颱風519條
(6)101年蘇拉颱風835條
事實上,如扣除因為94年是第一年實施紅黃警戒發布機制,且警戒值用得比較保守(Max=350 mm) ,這幾年發布的比例確實不高。甚至,99年最高紀錄不到100條,100年更低到不到50條~~~

所以,別再說土石流警戒發的太多啦~~~~~


表1 台灣歷年土石流警戒基準值(Rc)使用範圍
年度
2005
2006
2007~2008
2009
2010~2012
土石流警戒基準值(mm)
200~350
200~450
250~550
250~600
200~600


歷年(94~101年)土石流警戒發布情形如下圖:










註1:引用自由時報:
http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/aug/3/today-taipei1.htm



二重疏洪道 424公頃全部淹沒
新北市水利局強調,二重疏洪道民國七十三年竣工,昨天是第十次有洪水漫流至疏洪道內,也是二十八年來水位最高的一次,佔地四百二十四公頃的大都會公園全部淹沒,「發揮排洪功能」。昨天不少人好奇在堤上觀潮,直說從來沒看過這麼高的水位。
疏洪道原本就屬行水區,入口堰海拔四.五公尺,位於新北大橋下方,正是新店溪與大漢溪交會處,出口堰在蘆洲成蘆橋下,海拔兩公尺,因雨量持續累積,昨天清晨六點起,大漢溪的石門水庫與新店溪上游的翡翠水庫分別實施調節性洩洪,疏洪道堤內平均水位五公尺,最高達六.五五公尺。
基隆河上游同樣因為暴雨水位高漲,位在瑞芳的員山子分洪道從一日晚間八點○八分開始分洪,這次也打破民國九十九年梅姬颱風的分洪量紀錄,「分洪水位」、「分洪流量」及「分洪總量」都是新高。
員山子分洪道自九十三年啟用,將基隆河上游的洪水直接由隧道導引入海,往下游的基隆市碇內、八堵、新北市汐止區、台北市,都因此水患威脅大減。
水利署第十河川局副局長陳健豐說,昨天凌晨五點廿分,分洪道前基隆河水位達最高點六十五.七公尺,到昨天傍晚五點卅分止已分洪一千八百七十七萬立方公尺。
陳健豐指出,兩年前梅姬颱風侵台,員山子分洪了四十九小時才達一千七百九十二萬立方公尺分洪量,蘇拉只花廿小時就打破紀錄;水流量每秒鐘達七百七十三立方公尺,也是歷年來最多。

2012年8月1日 星期三

日本土砂災害警戒情報發布及避難情形研究報告~~(2008-2010)

這份資料是日本國土交通省 國土技術總合研究所 最新發布的研究成果,
感謝 中興社 鼎志兄 今早mail通知我~~ 果然,砂防部、國總研、土木研究所 這幾個網站還是要常常去逛一下,才偷懶一下下,就miss掉這個重要的文件~~

資料下載:http://www.nilim.go.jp/lab/bcg/siryou/tnn/tnn0682.htm 

內容是將2008起全日本開始實施的「土砂災害警戒情報」發布的成效,
以及地方政府發布「避難指示」的情形作統計分析,並作相關評估。
統計資料的內容是2008-2010年。

事實上,我在今年初也作了類似的研究,
將台灣「土石流警戒」及日本的「土砂災害的警戒情報」發布的機制作了研究及比較,
同時也提出新的成效評估方法,並將台日二國近年的警戒發布情形作了成效評估。

題目:以雨量為基礎之土砂災害警戒系統成效評估-以台灣及日本為例
這篇已經在 7/2 被「中華水土保持學報 」接受了。

只可惜,當時國總研的報告還沒出來,日本資料方面,我只能用網路上辛苦找到的2008年資料去比對。不過,大致上與2008-2010年平均的結果是一致的。

今天花了一個早上將國總研的這份資料看完,
這幾天,我會再花點時間將重點摘錄分享。
同時,也會將我的研究成果一併呈現。


日本內閣府防災網站上的地震情境想定漫畫

日本內閣府防災網站上的地震情境想定漫畫。有區分在不同時間、不同場所的,有公司、學校、住家、地鐵等。(感謝單信瑜老師分享~


傳統演練的想定,大多是用文字,實在很無趣,這個網站呈現方式相對而言,就平易近人多了~~

http://www.bousai.go.jp/simulator/shinario.html


2012年7月24日 星期二

日本國家地理院拍攝之7/12九州豪雨災情航照~~




日本國家地理院拍攝並免費公開分享之7/12九州豪雨災情航照~~
http://www.gsi.go.jp/BOUSAI/h24-kyusyu-heavyrain-index.html

他們提供了GIS界面
http://saigai.gsi.go.jp/20120712flKyushu2/index.html



包括斜拍


以及正射影像


看到這裡,真的一定要小小的抱怨一下,
為何台灣的資訊如此不公開? 5m DEM之取得竟然要由國防部管制?
各單位由政府預算購買的圖資,一直無法整合與分享

#全日本5m_DEM下載
https://fgd.gsi.go.jp/download/menu.php

類似國家地理院這樣的GIS平台,國內各單位都有,但就是沒有一個中央單位專責來整合,
這樣的平台在災害應變及復建期間,不是最重要的嗎?
十幾年就在喊的 NGIS ,不是早該完成這些事情?


日本國土交通省0712九州豪雨災情總報告(7/23更新版)




目前日本中央及地方的應變分工,相較於台灣是比較清楚明確的,
其中有些機制確實值得台灣參考建立,例如:

中央政府在應變派駐「緊急災害派遣隊(TEC-FORCE)」及「災害情報連絡担当官(リエゾン)」至各地方政府協助

由「国土地理院」主動拍攝災區航照,並提供各單位使用

此外,國土交通省的業務還真是「包天包山包海」,台灣未來的環資部大概也就是這樣了吧~~

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這是日本國土交通省針對0712九州豪雨災害之災情總報告的連結,有42頁
http://www.mlit.go.jp/common/000218634.pdf

呈現方式主要是以文字與表格為主,樣式與台灣中央災害應變中心的「災害應變處置報告」類似,有興趣者可參考
http://www.nfa.gov.tw/main/List.aspx?ID=&MenuID=556

日本國土交通省針對0712九州豪雨災害之災情總報告內容架構,概述如下:
我個人認為比較特別,或是台灣目前仍不足的部份,特別用紅色字標註供參~~~

一、國土交通省及所屬單位應變機制開設情形
二、氣象狀況 (降雨量統計)
三、國土交通省之應變作為
      主要包含
      (一)各單位就所屬轄區之災情現勘情形
      (二)派駐「緊急災害派遣隊(TEC-FORCE)」及「災害情報連絡担当官(リエゾン)」至各地方政府協助
      (三)組成「土砂災害専門家」至災區協助勘災及緊急處理指導
      (四)派遺「国土技術政策総合研究所、独立行政法人土木研究所」進行災害原因調查
      (五)由「国土地理院」主動拍攝災區航照,並提供各單位使用
      (六)重機械支援情形
      (七)通訊設備支援情形
      (八)海洋環境整備船出動状況:針對海上之漂流木處理及回收

四、氣象廳之應變作為  
五、海上保安廳之應變作為
六、人員傷亡統計


七、所管設施等狀況
    ●河川部份
      (一)中央管河川警戒發布情形 (主要是水位)
      (二)災情狀況
           1 一般災情 (主要是家屋及農地淹水情形)
              (1) 中央管河川
              (2) 都道府縣管河川

          2 水利設施災情 (主要是堤防毀損情形)
              (1) 中央管河川
              (2) 都道府縣管河川

      (三)避難指示發布情形及疏散狀況
              (1) 中央管河川
              (2) 都道府縣管河川

   ●土砂災害部份
      (一)土砂災害警戒情報發布情形
      (二)避難指示發布情形及疏散狀況
      (三)土砂災情統計

  ●水管理・国土保全局所管海岸関係
          水管理・国土保全局所管海岸保全施設の被災状況等

  ● 道路
     (一) 道路災情
     (二) 快速道路及中央管國道通阻情形
     (三) 都道府縣管國道及其他重要道路通阻情形

  ●鐵路

  ●公眾汽車
     (一)巴士停駛情形
     (二)計程車停駛情形 (因為有些地區計程車被淹)
     (三)貨運停駛情形
   
  ●海事
  ●港灣
  ●航空
  ●物流
  ●下水道
  ●公園
  ●公營住宅
  ●機關廳舍
  ●觀光產業
  ●電力與通訊



2012年7月19日 星期四

2012年7月2~3號 日本九州梅雨水災災情報告(筑後川、山国水系)

完整記錄2012年7月2~3號  日本九州梅雨水災的相關資訊,包含:


降雨
河川水位
洪水警戒發布情形
災情照片
避難勸告及避難指示範圍人數
淹水戶數與淹水面積統計(分為床上浸水及床下浸水)
內水及外水氾濫範圍圖
防洪設施調節效果
河川設施損壞情形
緊急工程施工狀況


檔案有點大,但相當完整~~ 來自 国土交通省 九州地方整備局 (7/18 更新版)
http://www.qsr.mlit.go.jp/bousai_joho/saigai_news/pdf/h24/20120718_03.pdf

也許可以提供水利署參考~~~