日本砂防部《令和5年(2023)土砂災害報告》的架構和內容分析

昨天在台大土木大地組Seminar分享時，學生問我：日本的防災比台灣強在何處?

單就技術面上，我覺得台日差異不大，甚至在某些領域，台灣走得更前面。

但比台灣早40年建立的防災體系，至少2代人所累積的「底蘊」，才是我們尚需仰望之處。

日本的防災機制建立可以追溯到1961年，當時制定了《災害對策基本法》。這部法律為日本的災害防救體系奠定了基礎，明確規範了中央和地方政府在災害預防、緊急應對及災後復原等方面的責任與義務。

此外，隨著歷史上多次重大災害的發生，日本不斷完善其防災體系。例如，1923年的關東大地震促使日本政府開始重視防災工作，並於1960年將每年的9月1日定為「防災日」，以提高全民的防災意識和應變能力。這些措施和法律的制定標誌著日本防災機制的逐步建立和發展。

還好，現在有了ChatGPT等AI工具，我們可以更快的掌握日本的優點，並分析及強化自身的能力。

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 日本砂防部《令和5年(2023)土砂災害報告》的架構和內容分析 by ChatGPT

報告下載：https://www.mlit.go.jp/river/sabo/jirei/r5dosha/r5dosyasaigai.pdf

報告架構分析

根據檔案目次及內容概要，報告主要分為以下幾部分：

1. 土砂災害發生概況

   • 包括全國土砂災害的發生次數、趨勢（從昭和57年到令和5年）。
   • 最近10年土砂災害的分佈及影響。

2. 災害原因與類型

   • 涉及台風、大雨、火山活動、融雪等多種引發土砂災害的原因。
   • 以令和5年6月29日的暴雨及颱風事件為重點案例。

3. 重大災害案例

   • 包括福岡縣、佐賀縣及其他地區的具體土石流及滑坡案例。
   • 涉及災害現場圖片、應對措施及後續影響。

4. 技術支援與應對

   • 「TEC-DOCTOR」及「TEC-FORCE」的派遣與技術支持。
   • 早期著手的應急措施（如部分申請制度的活用）。

5. 防災與減災措施

   • 災害相關緊急事業的實施案例（靜岡縣、長野縣等）。
   • 跨部門協作及地方政府的防災行動。

6. 統計與地區分佈

   • 土砂災害的都道府縣分佈情況。
   • 設施效果的分析案例。

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重點內容

1. 土砂災害的趨勢與影響：

   • 土砂災害的發生頻率隨極端氣候事件增加。
   • 受影響地區多為降雨量高或地質脆弱區域。

2. 成功應對案例：

   • 透過部分申請制度快速啟動應急措施。
   • 地方社區積極參與的防災訓練有效減少人員傷亡。

3. 技術力量支持：

   • TEC-DOCTOR和TEC-FORCE提供專業技術諮詢和現場支援，顯示技術力量在災害應對中的關鍵性。

4. 設施的防護作用：

   • 透過導流堤、錨固工程等基礎設施，有效降低災害發生及影響範圍。

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強化建議

1. 加強數據視覺化：

   • 在趨勢分析部分增加更多直觀的圖表，例如熱點地圖、年際變化對比，幫助讀者快速理解重點。

2. 深化案例分析：

   • 可增加對應急措施成效的量化評估，如提前避難對人員傷亡減少的具體貢獻。
   • 更詳細地解釋TEC-DOCTOR和TEC-FORCE的干預流程和技術效果。

3. 統計信息更細化：

   • 將都道府縣分佈數據分解到各市町村層級，展示更精細的災害熱點區域。

4. 提升國際可借鑒性：

   • 提及其他國家防治土砂災害的經驗，並展示日本做法的創新性和適用性，增強國際合作潛力。

5. 引入未來預測：

   • 利用大數據或AI模型，對未來土砂災害趨勢進行預測，指導防災規劃和資源配置。