【見賢思齊】台灣真的重視防災嗎? 比較一下台日縣市政府層級的防災網站即知

雖說台灣近年來在防災工作上有很大的進步，但每回看到日本不論是「都道府縣」乃至於「市町村」的官方網站上，防災資訊必定是佔在明顯的版面處，就不得不感慨台灣對於防災這件事情的重視程度，真的還有很大的改善空間。

就拿六都的官網為例，檢視2015/5/31網頁(如圖1)，結果只有台中市和高雄市有防災資訊露出，台南市只有抗旱專區，其他如台北市、新北市、桃園市則全部掛蛋~~ orz

圖1

 其他細節就不想提了。

倒是最近在思考重新調整本局土石流防災資訊網的版面時，剛好找到一個不錯的範例，也許可供各縣市政府參考，甚至中央災害應變中心的網頁也可以此作為參考。

這是日本兵庫縣的官網，防災情報一眼就看到了。(如圖2)

圖2

它的防災情報分成四個連結：

• 第一個連結是災害期間的整體性的防災資訊(如圖3)，包含災害應變期間，「何處已發布『避難勸告或避難指示』」、「那裡已發生災害」、「那裡的避難處所已經開設」、「那裡已開設『災害対策本部』」。另外，災害警戒資訊、交通狀況、電力、瓦斯通信等維生管線之狀況，也都有明顯的揭露。

圖3

• 第二個連結是平時減災及整備期間所需要用的風水災防災對策情報(如圖4)。此部份包括5種天然災害(土砂災害、洪水、高潮、海嘯、局域淹水)的危害潛勢圖(hazard map)，即時觀測資料(包含氣象、河川、道路、山區、海濱及CCD攝影機)、防災學習單元，以及風水災防災精進策略的說明等。老實說，這部份是我覺得最精采、也是資料最充實的部份，真要詳細說明，可能得要另外獨立一篇來介紹這個部份。

圖 4

• 例如，此頁面用一個簡單的示意圖(如圖4)，呈現在風水災事件中，可能面臨的5種災害的型態及空間位置。其中，如點選左上的「土砂災害ハサートマンプ」，即可查詢所選地區的避難所地址及其地圖，以及該區的水位觀測所、雨量觀測所(如圖5)。

 圖 5

• 以水位觀測所為例，點選如圖6表列之水位觀測站之名稱後，即可由電子地圖上檢視該水位站之位置，如點選後面的「リンク (link)」，則可展示該水位站的水位變化圖(如圖7)。

圖 6

圖 7

• 此外，如點選如圖5的行政區位置圖時，則可叫出GIS電子地圖型態的災害潛勢圖，並可作空間或地址的篩選，非常便利，速度也夠快。其他4種災害的潛勢圖也可在此電子地圖中直接切換。(如圖8)

圖 8

• 在觀測資料部份，在圖4的頁面中，「川、道、山、海」及「CCD監視器畫面」等重要資訊(如圖9~圖13)，非常巧妙且適當地用等簡單圖示及連結，整合在圖 4 的頁面內，又不會讓人覺得擁擠，這樣的版面設計真的值得學習。

圖9 川の情報

図10 道の情報

図11 道の情報

図12 海の情報

図13 河川監視系統

• 在「防災學習」這塊，也是最令人激賞的部份，其內容充實不說，其呈現方式更是淺顯易懂。也正因如此，這部份我決定另外獨立一篇專文來介紹，不然本篇篇幅實在太長。

• 另外，在圖4的右上角有一個「風水害等に備えた減災対策の推進」的連結，內有共4頁的PDF檔(如圖14)，係兵庫縣去年檢討歷次災害後的防災策進作為，當中有不少想法及作法真的值得學習參考。

圖 14 風水害等に備えた減災対策の推進

• 第三個連結主要是提供民眾手機MAIL的警戒訊息的連結，在此網頁登錄後(如圖15)，如有警戒訊息地方政府會直接發手機郵件(日本手機的特別功能，即mms)給民眾。

圖 15

• 第四個連結，則是兵庫縣的其他防災相關政策及公告事項，在此就不一一詳述了。