【3分鐘系列】日本土石流潛勢區內可否蓋房子?

【3分鐘系列】日本土石流潛勢區內可否蓋房子?

主講者：水土保持局技術研究發展小組 陳振宇 副總工程司

影片連結：https://youtu.be/fnCFOMe3yxg

法令依據

• 日本於2000年通過「土砂災害防止法」後，都道府縣依法須針對崩塌、地滑、土石流等土砂災害潛勢區進行基礎調查，並依據調查結果指定並公告「土砂災害警戒區域(黃區)」及「土砂災害特別警戒區域(紅區)」。

被劃入黃區後，有何限制?

• 被劃入黃區(含紅區)的地區，地方政府必須進行警戒避難體制之整備，適時發布警戒，疏散民眾。
• 至於蓋房子等開發行為，並無任何限制，與一般地區相同。
• 但土地會被註記為黃(紅)區，且買賣時，仲介必須告知買方。
• 政府須盡到完整資訊揭露的義務，至於要不要蓋「自用住宅」是民眾的權利

被劃入紅區後，有何限制?

• 被劃入紅區的地區，除前述的警戒避難體制之整備及土地註記外，如要蓋自用住宅，無任何限制，也不用事前申請，只需在建築物的結構強度上達到特別規範的要求。
• 但，如要興建非自用的分租公寓、安養院等福址設施、學校、醫院等，則採許可制；亦即須先向都道府縣申請，並須負責周邊相關的治理工程，而都道府縣接獲申請後，應即給予許可或不許可之處份。
• 位於紅區內的住戶，政府可給予低利貸款等，鼓勵遷移。

台灣的土石流潛勢溪流有何土地利用限制？

• 台灣的土石流潛勢溪流係依據災害防救法第22條，以科學方法進行溪流調查分析及資料建置，主要是用於推動防災工作、疏散避難使用，除經劃定為特定水土保持區外，並無相關限制開發或土地利用管制事項。

更多資訊

• 土砂災害防止法中文譯本 (水土保持局技術研究發展小組) https://tech.swcb.gov.tw/Results/ResultsTranslation)
• 日本土砂災害防止法相關基礎調查手冊導讀(通則篇、土石流篇、急傾地篇、地滑篇) (https://tech.swcb.gov.tw/Seminar/Seminardiscussion)